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A 24 horas de comenzar debate en el Congreso, Ley de 'paras' mantiene dividido al Gobierno
Tomado de El Tiempo


Lunes 14 de febrero de 2005

Bogotá.- Las posiciones del Vicepresidente, Francisco Santos, y del comisionado de Paz, Luis Carlos Restrepo, difieren de la del Mininiterior, Sabas Pretelt.

Las opiniones de los dos primeros, sin embargo, están en camino de convertirse en la voz oficial del Gobierno, a partir de este martes en el Congreso. Fueron expresadas de manera ’personal’ y se refieren a la necesidad de expedir una ley que permita suspender las penas a autores de delitos atroces, en busca de la paz.

El criterio de Santos y Restrepo -la reconciliación-, de acuerdo con fuentes allegadas a la Casa de Nariño, sería respaldado en los debates por un gran número de congresistas.

EL TIEMPO conoció que el presidente Álvaro Uribe, desde Cartagena, dio instrucciones al ministro Pretelt y al comisionado Restrepo, este domingo, para "conciliar" en busca de una posición unificada.

El Ministro y el Comisionado se reunieron, con celulares apagados y a puerta cerrada, en acatamiento a la orden presidencial, pero bien entrada la noche se desconocían las conclusiones del encuentro.

Gobierno, tras excarcelación a autores de delitos atroces

EL TIEMPO también conoció que uno de los mayores intereses del Gobierno al iniciar este martes el trámite de la ley que servirá de instrumento para la reincorporación de los ’paras’ a la vida civil es lograr la excarcelación de los autores de delitos atroces, de todas las organizaciones armadas al margen de la ley, siempre y cuando éstos se comprometan en la búsqueda de la paz.

Ese criterio fue expuesto de manera clara por Restrepo. "La gente no ha caído en cuenta que el punto común de bloqueo en los procesos con las autodefensas, en el acercamiento con las Farc y en parte con el Eln, tiene que ver con el tema de la cárcel. Las Farc tienen unos inocentes secuestrados, porque quieren que sus hombres salgan de la cárcel; las autodefensas temen avanzar en el proceso porque les preocupa que sus hombres terminen en la cárcel y el Eln no ha propuesto un acuerdo humanitario, uno de cuyos tres puntos es la liberación de los presos que están en las cárceles", dijo Restrepo.

"Ni al Presidente, ni a mí nos llama mucho la atención el tema de la cárcel", confesó el Comisionado de Paz en entrevista con EL TIEMPO.

Santos, al explicar en qué consiste su tesis sobre el "perdón" como instrumento para la búsqueda de la paz, expresó: "Significa no ir a la cárcel".

La autorización para que los autores de delitos graves puedan ser excarcelados por orden presidencial está consagrado en el artículo 36 del proyecto de ley presentado por un grupo de congresistas "incondicionales" del Gobierno, el pasado viernes, por inspiración de Restrepo.

Esa propuesta reza: "(...) El Presidente de la República podrá solicitar la suspensión condicional de la pena a miembros de grupos armados organizados al margen de la ley que suscriban un acuerdo para garantizar la aplicación del derecho internacional humanitario".

En cambio, el proyecto presentado por el ministro Pretelt de la Vega es más una aproximación a la propuesta sobre "verdad, justicia y reparación" de los congresistas Rafael Pardo y Gina Parody (uribistas), Wilson Borja (Alternativa Democrática) y Luis Fernando Velasco (liberal oficialista), mediante el cual se proponen castigos "justos" para los autores de delitos graves.

Pardo y sus colegas buscaron concertar con el Gobierno la presentación de un mismo proyecto durante varios meses, pero esta fracasó hace una semana cuando el Ministro se negó a admitir el enfoque que Santos llama de "sometimiento".

El debate conceptual

Ese concepto de "verdad, justicia y reparación", centrado en un castigo "justo" para los victimarios de delitos graves, liderado por Pardo y sus colegas desde hace casi un año, podría quedar relegado a partir de este martes en la discusión de la ley, en el Congreso.

De acuerdo con los nuevos acontecimientos, parece tomar fuerza el concepto de "perdón" y "reconciliación", respaldado por Santos, Restrepo, las Auc, varios congresistas "incondicionales" del Gobierno y expertos en "justicia restaurativa".

"Lo que necesitamos es una ley de reconciliación. Una ley que mire el tema no desde el punto de vista jurídico, sino desde el punto de vista moral, para que no volvamos esto una judicialización y un linchamiento público permanente", dijo Santos.

"Un proceso de paz que pretenda llegar a buen puerto, debe tener como ejes fundamentales el perdón y la reconciliación", dijo Adolfo Paz, del estado mayor de las Auc.

Las dos posiciones

Santos y Restrepo no están de acuerdo con el proyecto de ley "justicia y paz", radicado por Pretelt, la semana pasada ante el Senado. Los dos creen que esa es una propuesta de "sometimiento" y no un instrumento para la paz. También lo estiman así los ’paras’.

En entrevista publicada este domingo por EL TIEMPO, Santos aseguró: "Un proyecto como el que el Gobierno presentó al Congreso me parece una equivocación (...). Lo que hay sobre la mesa no es bueno".

Restrepo, a través de una entrevista publicada en su página de Internet, confirmó el interés del Jefe de Estado en pasar una ley "para juzgar a los responsables de delitos atroces que contribuyan con la paz del país (...). Ese es el criterio del Presidente", dijo.

Adolfo Paz, de las Auc, dijo a través de una comunicación publicada en su página Web que "los proyectos actuales que pretenden darle una base legal a los procesos de paz, no solo con las autodefensas sino con cualquier grupo armado irregular, no avanzan en la senda del perdón y la reconciliación, sino que por lo contrario contribuyen más a la guerra y a la venganza, que a una verdadera pacificación".

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